Ondermijning & Wet Bibob

Het versterken van de weerbaarheid tegen criminele invloeden begint met bewustwording. Naast voorlichting in teampresentaties zijn in 2021 voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd voor Provinciale Staten en sessies gehouden tijdens de Week van de Veiligheid.

Samen met partners vergroten we de bewustwording en signalering van ondermijning tijdens twee informatiesessies voor groene boa’s en terreinbeheerders. In totaal namen 27 boa's of terreinbeheerders deel aan deze workshops. Een derde sessie vond plaats voor griffiers van Utrechtse gemeenten. Hierin werd aandacht besteed aan de mogelijkheid dat politieke partijen bij het werven van nieuwe kandidaten in aanloop naar de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2022 te maken konden krijgen met ondermijning.

Voor omgevingsdiensten en gemeenten

1

Het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) Midden-Nederland leverde in 2020 een weerbaarheidsscan van de provinciale organisatie op. Met deze scan gaf het RIEC aanbevelingen om de weerbaarheid van de provinciale organisatie verder te versterken en potentiële kwetsbaarheiden tegen te gaan. In 2021 is gestart met het invoeren van de aanbevelingen in de vorm van een Plan van Aanpak. Dat heeft geleid tot:

• inrichten van een centraal meldpunt;
• aanscherpen van screeningsbeleid voor nieuwe medewerkers;
• uitbreiden kennis van en bewustwording over georganiseerde criminaliteit binnen de ambtelijke organisatie en Provinciale Staten;
• actualiseren van het Bibob-beleid van de provincie.

Melding bij het Steunpunt Ondermijning

12

3

Interne teampresentaties

Externe informatiesessies

De ‘Wet Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur’, kortweg Wet Bibob, biedt de overheid de mogelijkheid de integriteit van partijen te toetsen. De wet regelt dat de overheid vergunningen, subsidies, aanbestedingen en vastgoedtransacties mag weigeren of intrekken als er gevaar dreigt dat criminelen daar misbruik van maken. Medewerkers van het Loket Bibob werden in 2021 regelmatig benaderd door collega’s wanneer zij een onderbuikgevoel hadden, of er vermoedens waren, dat er misbruik werd gemaakt van een overheidsbeslissing. Dit kon leiden tot:

Aangifte doen bij vermoedens van strafbare feiten

Uitvoeren van een Bibob-onderzoek

In kaart brengen van een organisatiesctructuur

In 2021 nam het aantal uitgevoerde Bibob-onderzoeken met negen toe ten opzichte van het jaar daarvoor. Er werden in totaal 35 dossiers door Loket Bibob behandeld, waarvan 15 Bibob-onderzoeken binnen het domein vergunningen, 5 bij subsidies, 11 bij vastgoed en 1 bij aanbestedingen. Bij vastgoed zijn 50 procent meer toetsen uitgevoerd dan in 2020.

Daarnaast is er veel aandacht geweest voor het dossier A. van de Groep en Zonen BV. De provincie heeft de vergunningen van dit bedrijf ingetrokken op basis van de uitkomsten van een Bibob-onderzoek. De Raad van State oordeelde dat de vergunningen terecht waren ingetrokken, waarop het bedrijf zijn activiteiten moest staken.

35

Onderzoeken

Het Loket Bibob organiseerde in 2021, samen met het Regionaal Informatie- en Expertise Centrum (RIEC) Midden-Nederland, netwerk- en informatiebijeenkomsten en cursussen over de Wet Bibob voor gemeenten. Onderwerpen zijn onder meer gegevensuitwisseling met politie en de toepassing van Bibob in het sociale domein. Een grote groep gemeenten en andere ketenpartners namen in 2021 deel aan Bibob-cursussen. Daarnaast organiseerde het loket het interprovinciaal overleg Wet Bibob. Dit wordt door de provincies als erg waardevol beschouwd.